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工信部等五部分:加快生长洁净低碳发电装备

据工信部网站29日动静,产业和信息化部、财务部、商务部、国务院国有资产监督办理委员会、国度市场监督办理总局克日印发《加快电力装备绿色低碳立异生长行动打算》。

《打算》提出,加快生长洁净低碳发电装备。推动煤电装备节能降碳改革、矫捷性改革、供热改革“三改联动”。加快推动燃气轮机研究开辟。推动水机电组宽负荷改革,加快可变速抽水蓄能及海上抽水蓄能装备研制利用及高水头打击式水机电组关头技术研究。进一步加快三代核电的批量化,加快四代核电装备研发利用。推动风景储一体扮装备生长,鞭策构网型新动力发电装备研究开辟。加快生物质能装备和海洋能、地热能等开辟操纵装备的研制和利用。出力霸占可再生动力制氢等技术装备。

为深切贯彻落实党中心、国务院关于碳达峰碳中和的重年夜计谋决定计划,推动动力生产洁污染、动力消耗电气化,鞭策新型电力体系扶植,加快电力装备绿色低碳立异生长,制定本行动打算。  

一、团体请求  

(一)指导思惟  

以习近平新期间中国特性社会主义思惟为指导,全面贯彻党的十九年夜和十九届历次全会精神,深切贯彻习近生平态文明思惟,安身新生长阶段,完整、精确、全面贯彻新生长理念,构建新生长格式,对峙市场主导、当局引导、立异驱动、财产进级,以高端智能绿色生长为标的目标,以绿色低碳科技立异为驱动,以利用立异及树模奉行动抓手,加快构建支撑动力洁净生产和动力绿色消耗的装备供应体系,鞭策电力装备高质量生长,助力碳达峰目标顺利实现。  

(二)首要目标  

经由过程5-8年时候,电力装备供应布局明显改良,保证电网输配效力较着晋升,高端化智能化绿色化生长及树模利用不竭加快,国际合作力进一步加强,根基满足适应非化石动力高比例、年夜范围接入的新型电力体系扶植需求。煤机电组矫捷性改革才气累计超越2亿千瓦,可再生动力发电装备供应才气不竭进步,风电和太阳能发电装备满足12亿千瓦以上装机需求,核电装备满足7000万千瓦装机需求。  

2、重点任务  

(一)装备体系绿色进级行动  

兼顾发输配用电装备供应布局调剂,环绕新型电力体系构建,加快生长洁净低碳发电装备,晋升输变电装备消纳保证才气,加快推动配电装备进级换代、进步用电装备能效婚配程度,推动资本循环操纵。  

1.加快生长洁净低碳发电装备。推动煤电装备节能降碳改革、矫捷性改革、供热改革“三改联动”。加快推动燃气轮机研究开辟。推动水机电组宽负荷改革,加快可变速抽水蓄能及海上抽水蓄能装备研制利用及高水头打击式水机电组关头技术研究。进一步加快三代核电的批量化,加快四代核电装备研发利用。推动风景储一体扮装备生长,鞭策构网型新动力发电装备研究开辟。加快生物质能装备和海洋能、地热能等开辟操纵装备的研制和利用。出力霸占可再生动力制氢等技术装备。  

2.晋升输变电装备消纳保证才气。面向电网高比例可再生动力、高比例电力电子装备“双高”特性,和夏、夏季双负荷岑岭的需求特性,加快生长特高压输变电、柔性直流输电装备。对准宁静矫捷、绿色低碳的输电网技术装备,持续展开不合电压品级、不合开断容量的发机电断路器及高电压品级真空开关装备的研制,加快年夜功率电力电子器件、自然酯(动物)绝缘油变压器等研发冲破。  

3.加快推动配电装备进级换代。生长满足新型电力体系“双高”“双随机”(漫衍式新动力的随机性和可调负载的随机性)特性的庇护与节制配电技术装备。依托智能配电网、主动配电网扶植,加快电网之间柔性可控互联,主动生长以消纳新动力为主的智能微电网,加快冲破综合动力办理和操纵、多电源优化互动等技术装备。  

4.进步用电装备能效婚配程度。生长高功率密度永磁机电、同步磁阻机电、智能机电、超高效异步机电等产品。加强高效节能变压器研制及奉行利用。加快奉行利用高能效电锅炉、电窑炉等装备,拓展产业、交通、修建等范畴电能替代。加快用能体系能效晋升,展开重点用电装备体系婚配性节能改革和运行节制优化。鞭策完美废旧机电收受领受操纵体系,鼓动鼓励企业展开机电再制造,促进再制造机电产品利用。  

专栏1 电力装备十年夜范畴绿色低碳生长重点标的目标  

推动火电、水电、核电、风电、太阳能、氢能、储能、输电、配电及用电等10个范畴电力装备绿色低碳生长。  

火电装备。展开在役机组及体系高效宽负荷、矫捷性、提质增效、节能减排、深度调峰、机组延寿和聪明化等技术研究和利用。重点生长煤电多能耦合及风景水储多能互补发电、燃气轮机发电、碳捕集操纵与封存、煤气化结合循环发电及煤气化燃料电池发电等技术及装备。  

水电装备。重点生长水机电组宽负荷改革及聪明化进级、复杂地质前提下超高水头打击式机组、可变速抽水蓄能及海水抽水蓄能、潮汐发电站及兆瓦级潮流发电、兆瓦级波浪发电、老旧水机电组增容增效提质改革等技术及装备。  

核电装备。重点生长核级铸锻件、关头泵阀、节制体系、核级仪器仪表、钴基焊材等。研究建立核电公用软件考证数据库,支撑软件体系开辟与优化进级。加快三代核电标准化、谱系化生长,持续推动钠冷快堆、低温气冷堆、铅铋快堆等四代核电堆型的研发和利用。加快可控核聚变等前沿颠覆性技术研究。  

风电装备。重点生长8MW以上陆上风机电组及13MW以上海上风机电组,研发深远洋漂泊式海上风电装备。冲破超年夜型海上风机电组新型牢固支撑布局、主轴承及变流器关头功率模块等。加年夜根本仿真软件攻关和滑动轴承利用,研究开辟风电叶片退役技术线路。  

太阳能装备。重点生长高效低本钱光伏电池技术。研发高可靠、智能化光伏组件及高电压、高功率、高效散热的逆变器和智能毛病检测、疾速定位等关头技术。开辟基于5G、先进计较、人工智能等新一代信息技术的集成运维技术和智能光伏办理体系。主动生长太阳能光热发电,鞭策建立光热发电与光伏、储能等多能互补集成。研究光伏组件资本化操纵实施途径。  

氢能装备。加快制氢、氢燃料电池电堆等技术装备研发利用,加强氢燃料电池关头零部件、长间隔管道输氢技术攻关。  

储能装备。年夜幅晋升电化学储能装备的可靠性,加快紧缩氛围储能、飞轮储能装备的研制,研发储能电站消防宁静多级保证技术和装备。研发储能电池及体系的在线检测、状况瞻望和预警技术及装备。  

输电装备。重点研发海上风电柔性直流送出和低频送出、交直流异化配电网体系、开关电弧、装备持久带电可靠性评价等技术。冲破换流变压器有载调压分接开关、套管、智能组件等根本零部件及元器件。展开高端电工钢低耗损变压器、热塑性环保电缆质料、新型低温室效应环保绝缘气体等相关装备研制。  

配电装备。加快数字化传感器、电能路由器、潮流节制器、固态断路器等庇护与节制核心装备研制与利用。加快数据中间、挪动通信和轨道交通等利用处景的新型配电装备畅通领悟利用与高度自治配电体系扶植。  

用电装备。重点生长2级及以上能效机电、直驱与集成式永磁/磁阻电驱动体系、超高效年夜转矩机电体系总成、智能机电、微电网与第三代半导体变频供电的高效机电体系及电驱动装备。  

(二)电力装备技术立异晋升行动  

对峙立异驱动,强化企业立异主体职位,完美财产立异体系和财产生长生态,鞭策财产集群生长,不竭加强财产链供应链合作力。在电力装备范畴冲破一批关头核心技术,扶植一批立异平台,培养一批财产集群。  

5.加快关头核心技术攻关。实施财产根本再造工程,采取“揭榜挂帅”“跑马”等机制,支撑企业加年夜研发投入,加快冲破一批电力装备根本零部件、根本元器件、根本质料、根本软件、根本工艺、财产技术根本。鞭策新质料与电力装备的畅通领悟立异,推动财产链上下流协同立异和科技服从转化利用。  

6.加强立异平台扶植。夯实企业立异主体职位,鞭策立异要素向企业会聚,促进产学研用深度畅通领悟。聚焦优先生长的成套装备、关头零部件、关头质料、关头个性技术等,以个性技术研发和大众办事为主,鼓动鼓励行业龙头企业牵头,结合高校、科研院所和行业上下流企业共建立异平台,推动各种科技气力资本共享和优化建设。  

7.促进财产会聚和企业融通生长。做年夜做强西南、华东、西南、西北等地区电力装备先进制造业集群。依托国度新型产业化树模基地等,鞭策电力装备财产集群生长。鼓动鼓励零件企业与配套企业建立不变合作关系,培养专精特新“小巨人”企业和制造业单项冠军企业,加快构建立异协同、产能共享、供应链互通的财产生长生态。  

(三)收集化智能化转型生长行动  

深化与新一代信息技术畅通领悟,加快电力装备产品形态、研发手段、生产体例与办事形式立异转变,推动数字化绿色化办事化生长。在电力装备范畴培养多少智能制造、产业互联网标杆企业和树模园区。  

8.深化“5G+产业互联网”利用。研究产业互联网与电力装备畅通领悟利用参考指南,深化“5G+产业互联网”在电力装备制造、运行、保护等环节的利用。鞭策扶植电力装备产业互联网数字化转型促进中间,打造5G全连接工厂标杆。  

9.加快推动智能制造。展开智能制造试点树模行动,扶植智能制造树模工厂,凝练智能制造优良场景。打造智能网联装备,晋升产业节制体系及时优化才气,加强产业软件摹拟仿真与数据阐发才气。  

10.加快办事型制造转型。加快电力装备收集化办事化生长,在风电、水电等范畴奉行长途运维办事,在核电范畴推动产品全生命周期办理,在高压电器、高效机电制造范畴扶植共享制造工厂。鼓动鼓励生长供应链办事企业,支撑制造企业延长价值链,供应设想办事或综合动力处理计划。  

(四)技术根本支撑保证行动  

以市场为主体,更好阐扬当局感化,鞭策有效市场和无为当局更好连络,完美财产技术办事体系,引导财产标准生长。  

11.加强技术标准体系扶植。环绕绿色、高效、宁静等生长请求,推动国度标准考证点扶植,加快电力装备能效晋升、服从宁静等国度标准制订正。完美新型储能、氢能等全财产链标准体系。优化特高压交、直流装备标准,推动智能配电网技术装备标准化,持续晋升用电装备能效技术标准。  

12.鞭策绿色低碳装备检测认证。构造制订正电力装备重点范畴碳排放核算体例,鞭策建立覆盖全面、算法迷信的行业碳排放核算体例体系。完美绿色产品标准、认证与标识体系,摸索建立电力装备碳达峰碳中和认证轨制。  

(五)奉行利用形式立异行动  

加强政策引导和支撑,推动利用立异和奉行,构成需求牵引供应、供应创作发明需求的更高程度的静态均衡。在电力装备范畴扶植3-5家实验考证平台,展开典范场景利用试点,培养构成一批优良品牌。  

13.强化奉行利用政策引导。支撑将适合前提的电力装备归入国度、处所相关重年夜技术装备指导目次,研究公布重年夜技术装备奉行利用导向目次。操纵首台(套)重年夜技术装备保险赔偿机制试点、动力范畴首台(套)评定和评价、绿色推销等政策。引导行业构造、研究机构等搭建供需对接平台,加快电力装备奉行利用。培养打造具有国际合作力的“中国重装”品牌。  

14.展开实验考证及试点利用。环绕绿源、智网、降荷、新储等新型电力装备,扶植满足工程利用实况的首台(套)重年夜技术装备实验考证平台。阐扬重年夜工程牵引动员感化,鼓动鼓励具有根本和前提的地区,主动推动电力装备重点范畴技术和产品奉行利用。  

专栏2 电力装备十年夜范畴奉行利用重点标的目标  

火电装备。加快630℃、650℃洁净高效煤电装备利用。鞭策超临界二氧化碳发电技术利用。扶植全流程集成化范围化二氧化碳捕集操纵与封存利用项目。  

水电装备。加快年夜功率可变速抽水蓄能和海水抽水蓄能装备利用。促进风景水核动力互补。  

核电装备。展开现役核电装备供热等综合操纵。加快三代核电优化进级,鞭策小型堆供热贸易利用、小型堆核能综合操纵及海上浮动堆利用。  

风电装备。加强深远洋域海上风电勘察设想及装置。鞭策12-15MW级超年夜型海上风电装备利用,推动远洋深水地区漂泊式风电装备根本一体化设想、制作施工与利用。  

太阳能装备。鞭策TOPCon、HJT、IBC等晶体硅太阳能电池技术和钙钛矿、叠层电池组件技术财产化,展开新型高效低本钱光伏电池技术研究和利用,展开智能光伏试点树模和行业利用。  

氢能装备。展开制氢关头装备及技术利用,推动不合场景下的可再生动力-氢能综合动力体系利用,鞭策长间隔管道输氢与终端装备利用。  

储能装备。鞭策10MW级超等电容器、高功率锂离子电池、兆瓦级飞轮储能体系利用。  

输电装备。加快新动力孤岛直流接入的先进调和节制技术及松散化、轻型化海上风电升压站和低频输电技术利用。加快环保气体高压开关、自然酯(动物)绝缘油变压器奉行利用。  

配电装备。展开地区配用电需求呼应、碳生意计量等试点。摸索在新动力、新基建等新型利用处景中,展开直流配电、双向能量流互动配电体系等利用。  

用电装备。展开高速高效永磁机电体系、永磁帮助式磁阻机电体系、高效变频调速机电体系的利用,拓展机电与电力传动技术与利用鸿沟,鞭策相关电驱动再电气化利用。  

15.培养奉行利用新形式新业态。推动源网荷储一体化和多能互补,培养风电+、光伏+等多种利用新形式新业态,加快多层级多时候标准多能互补协同优化。  

专栏3 培养利用新形式新业态  

风电+。在偏僻孤岛等输电线路扶植本钱较高的地区,生长风电+电解水制氢技术。在海水资本完善岛屿等地区,培养风电+淡化海水形式。在偏僻地区,奉行漫衍式风电+智能微电网。在适合的海上风电场,推动风电+渔业+旅游形式。鼓动鼓励连络戈壁、戈壁、荒凉等场景,环绕重点用电企业,摸索风景储一体扮装备利用试点。  

光伏+。推动新建厂房和大众修建展开光伏修建一体化扶植,支撑农(牧)光互补、渔光互补等复合开辟,鞭策光伏与5G基站、年夜数据中间畅通领悟生长及在新动力汽车充换电站、高速公路办事区等交通范畴利用。鼓动鼓励在戈壁、戈壁、荒凉、荒山、本地滩涂、采煤沉陷区、矿山排土场等地区开辟光伏电站。  

储能+。在新动力资本富集地区,鞭策新型储能+可再生动力发电、风景火(水)储一体化供能试点。环绕年夜数据中间、5G基站、产业园区、公路办事区等用户,生长新型储能+漫衍式新动力、微电网、增量配网等。  

(六)电力装备对外合作行动  

充分操纵海内国际两个市场、两种资本,加快高程度走出去,加强国际财产合作,打造国际合作和合作新上风。  

16.鞭策电力装备走出去。紧紧环绕高质量共建“一带一路”、深实在施《地区全面经济火伴关系和谈》,鼓动鼓励上风电力装备企业以多种体例加快走出去。引导企业获得国际承认的办事资质,动员技术、装备、标准和办事走出去。支撑行业构造搭建走出去信息综合办事平台,供应法律、咨询、风险评价等办事。  

专栏4 电力装备走出去形式  

鞭策电力装备向技术、本钱、才气相连络的综合输入标的目标走出去,生长全财产链式的工程总承包或“交钥匙”工程,不竭晋升龙头企业的国际合作力。  

工程承包。依托外洋电力工程扶植,加快可再生动力发电装备、输变电及用电装备等以“工程+装备+运营”的体例拓展国际市场。  

国际营销收集。推动企业共建共享环球营销收集,主动开辟国际市场。支撑企业经由过程在目标国度和地区设立产品用户企业,完美走出去营销办事体系。  

外洋基地。环绕国度开放计谋,加快电力装备走出去树模基地、园区扶植。支撑企业在外洋投资设立生产基地、发卖办事基地,扶植供应“一揽子”处理计划的供应商,动员上下流相关产品走出去。  

对外投资。充分操纵超年夜范围市场上风及财产链配套上风,加快上风企业经由过程投资、参股等体例,主动融入环球财产链供应链价值链。  

17.深化国际交换合作。阐扬多双边合作和高层对话机制作用,加强技术标准、查验检测、认证等方面的国际互认。强化与国际年夜电网会议(CIGRE)、国际电工委员会(IEC)和电气与电子工程师协会(IEEE)等国际构造的交换和经历分享。支撑企业与境外机构在技术开辟、经贸往来、人才培养等方面加强交换合作。  

3、保证办法  

(一)加年夜兼顾调和力度  

充分阐扬国度重年夜技术装备办公室感化,对峙体系看法,建立覆盖研发、制造、利用及办事等的部分协同事情机制。强化央地联动,指导处所行业主管部分连络实际出台配套办法。阐扬行业构造桥梁纽带感化,助力立异生长、奉行利用等方面的政策落实,加强行业自律,强化宁静生产。依托高端智库、研究机构等展开深切研究,供应首要决定计划支撑。  

(二)强化财税金融支撑  

落实节能节水、资本综合操纵等税收优惠政策。鼓动鼓励金融机构在依法合规、风险可控、贸易可持续前提下,为适合前提的电力装备企业供应信贷支撑等金融办事。阐扬国度产畅通领悟作平台感化,引导社会本钱等支撑电力装备生长。  

(三)加强专业人才培养  

支撑具有前提的高档院校结合企业、科研院所等培养高端研发、技术及办理人才。引导专业办事机构立异人才培养形式,培养一批高端复合型人才。优化人才引进机制,建立健全人才鼓励轨制,鼓动鼓励企业主动引进外洋高层次人才。  

(四)营建杰出言论环境  

强化言论导向,加强典范项目、典范经历鼓吹报导,在全社会营建电力装备绿色低碳立异生长的杰出氛围。鼓动鼓励处所当局、行业协会、龙头企业等结合进行电力装备展会论坛,阐扬世界洁净动力装备年夜会感化,搭建国际交换揭示合作平台。阐扬权势巨子上风媒体平台导向感化,矫捷应用多种情势,强化电力装备质量品牌鼓吹。


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